Evropa sprema promjenu koja će mnoge iznenaditi, a naročito milione kupaca naviknutih na jeftinu robu iz inostranstva. Na prvi pogled djeluje kao sitnica, ali odluka koja dolazi mogla bi potpuno promijeniti način na koji se kupuje preko interneta. Šta se zapravo sprema i koga će najviše pogoditi?
- Evropski ministri finansija postigli su preliminarni dogovor koji bi mogao značajno promijeniti tok internet trgovine u čitavoj Uniji. Riječ je o uvođenju obavezne fiksne carine od tri eura na sve male pošiljke čija vrijednost ne prelazi 150 eura, a ta odluka naročito pogađa velike kineske platforme poput Šeina i Temua. Mjera je predstavljena kao odgovor na sve veći priliv jeftinih proizvoda iz Kine koji preplavljuju evropsko tržište i utiču na domaću konkurenciju.
Prema informacijama koje su iznijeli evropski zvaničnici, dogovorena carina trebalo bi da počne da se primjenjuje od 1. jula 2026. godine. Ona se odnosi na kategoriju paketa koja čini čak 93 posto ukupne e-trgovine u EU, što dovoljno govori o obimu promjena koje se očekuju. Ovi paketi su do sada imali poseban tretman jer su bili oslobođeni carine, što je kineskim trgovcima davalo veliku prednost u odnosu na evropske proizvođače.
Statistike Evropskog ekonomskog i socijalnog komiteta prikazuju impresivne brojke: svakog dana na evropsko tržište pristigne oko 12 miliona malih pošiljki koje sadrže odjeću, kozmetiku, sitne uređaje ili igračke naručene sa popularnih aplikacija Šein i Temu. Taj neprekidni tok robe uvećao je zabrinutost evropskih vlasti koje tvrde da trenutni okvir stavlja domaće trgovce u nepovoljan položaj i otvara prostor za probleme u vezi sa sigurnošću proizvoda.
- Evropski zvaničnici već dugo ukazuju da brojni artikli koji stižu iz Kine ne prolaze jednako stroge standarde kao oni koji se proizvode i prodaju unutar EU. Proizvođači iz Kine često imaju znatno niže troškove, ne samo zbog jeftinije radne snage, već i zato što ne moraju obavljati iste vrste testiranja i kontrole kvaliteta kakve zahtijeva evropsko tržište. Takođe, vraćeni proizvodi često se ne recikliraju prema evropskim pravilima, što dodatno smanjuje troškove i omogućava niže cijene.
Sa druge strane, kineske aplikacije nastavljaju da rastu nevjerovatnom brzinom, pridobijajući kupce širom Evrope, ali i van nje. Njihova popularnost je naročito porasla u zemljama gdje je standard niži, a troškovi života postaju sve veći. Primjer toga je i Srbija, gdje su stanovnici sve skloniji kupovini jeftinije robe putem aplikacija, posebno u trenutku kada cijene hrane, energije i stanovanja konstantno rastu. U takvim uslovima, ponude koje nude Šein i Temu djeluju kao jedini način da se uštedi, što dodatno komplikuje situaciju.
Uvođenje carine od tri eura predstavlja prelazno rješenje koje će, kako je naznačeno, ostati na snazi sve dok se ne ukine postojeći propis koji omogućava necarinjenje pošiljki ispod 150 eura. Ministarstva finansija država članica već su u novembru saopštila da je odluka o ukidanju tog pravila donijeta, jer se smatra da postojeći sistem narušava tržište i dozvoljava preveliku količinu robe da uđe u EU bez adekvatne kontrole.
- Ključni dio reforme odnosi se na stvaranje Centra carinskih podataka EU, koji bi trebalo da postane centralna platforma za razmjenu i provjeru svih informacija o paketima koji ulaze na evropsko tržište. Ideja je da se uvede jedinstveni elektronski sistem koji omogućava efikasnije praćenje robe, bržu identifikaciju rizičnih pošiljki i strožije kontrole. Ovaj centar bi, prema procjenama, trebalo da bude u potpunosti funkcionalan do 2028. godine, a kada zaživi, omogućiće primjenu carina na svaki paket, bez obzira na njegovu vrijednost.
Trenutno se o osnivanju centra vode intenzivni pregovori između Savjeta EU i Evropskog parlamenta. Ovaj projekat je dio šire inicijative usmjerene na modernizaciju i jačanje carinskog okvira, jer se smatra da trenutni model više nije dovoljno efikasan u uslovima globalne e-trgovine koja raste iz dana u dan. Sa postroženim pravilima, EU želi da spriječi moguće zloupotrebe i poboljša transparentnost procesa koji se do sada često odvijao u „sivoj zoni“.
Jedan od glavnih ciljeva novih mjera jeste zaštita evropskih potrošača i proizvođača. Snažan naglasak stavlja se na činjenicu da proizvodi koji ulaze na evropsko tržište moraju zadovoljiti visoke standarde sigurnosti i kvaliteta, što trenutno nije slučaj sa mnogim artiklima koji se naručuju preko kineskih platformi. Evropske vlasti ističu da su u više navrata bilježene prijave o potencijalno rizičnim proizvodima, posebno u kategorijama dječijih igračaka, elektronskih uređaja i kozmetike. Uvođenje carine i buduća centralizacija podataka trebalo bi da omoguće bolje filtriranje takvih pošiljki.
- Ipak, ova odluka mogla bi izazvati nezadovoljstvo među milionima korisnika koji kupuju putem Šeina i Temua upravo zbog niskih cijena. Iako se carina od tri eura možda ne čini kao velika cifra, ona će značajno uticati na ukupnu isplativost narudžbi niskovrijedne robe. Na primjer, artikli koji koštaju svega nekoliko eura mogli bi poskupjeti i za više od 50 posto. To znači da bi mnogi kupci mogli preispitati svoje navike i eventualno se vratiti lokalnim trgovinama, što je upravo jedan od ciljeva evropskih vlasti.
Kako će se ova tranzicija odraziti na globalnu e-trgovinu, tek treba da se vidi. Jasno je da EU pokušava uspostaviti ravnotežu između otvorenog tržišta i zaštite svojih ekonomskih interesa. Dok jedni pozdravljaju ovu mjeru kao nužnu intervenciju, drugi je vide kao pokušaj ograničavanja konkurencije i zaštite velikih evropskih brendova.
- Ono što je sigurno jeste da se evropski model internet kupovine nalazi na pragu velikog preokreta. Promjena koja djeluje mala — carina od svega tri eura — zapravo je signal početka šire reforme koja će oblikovati budućnost digitalne trgovine. Kupci, trgovci i prevoznici moraće da se prilagode novim pravilima, a naredne godine pokazaće da li je ovaj potez bio uspješan pokušaj stvaranja pravednijeg tržišta ili tek prvi korak u potpuno novom smjeru evropskih ekonomskih politika.
